毛泽东主持会议并首先作了关于夏洮战役计划的报告，他在报告中指出：“我们向北行

    动以后，目前存在着两个方向，一个是执行夏洮战役计划，积极占取以岷州为中心的洮河流

    域东岸，然后依托这一地区向陕甘边发展，以实现创造陕甘革命根据地的战略目的；另一个

    是向黄河以西的青海、新疆、宁夏方向发展。我认为，向东是转入进攻，向西则是退却。蒋

    敌之部署，正是迫使我军向黄河以西。如果向西去，无论从敌情、地理、民族、经济、政治

    等条件，都对我们极其不利；而向东发展，则可以洮河流域作为革命根据地的基础。这一区

    域，背靠草地，四川军阀很难来，而北靠黄河，便于作战。同时，又可以黄河之西为退路。

    因此，红军主力应向黄河以东，支队可以向黄河以西去破坏敌人的封锁计划。所以说，洮河

    作战步骤，极大关系着将来的行动。”

    会议对毛泽东的报告展开了讨论。陈昌浩、王稼祥、凯丰、林彪、博古、徐向前相继发

    言，一致表示赞同毛泽东的意见。

    陈昌浩在会上明确阐述自己看法说：“原则上的问题，以前已经决定，当无可争。我们

    应坚决先从洮河左岸向东突击。

    战略方针当然是向东。”

    徐向前在发言中也表示：“我们必须快速北进，集中最大兵力，以实现中央的既定方

    针。红军北出甘南后，应该坚决沿洮河右岸向东，突破岷州国民党军王均部的防线，向东发

    展。万一不成，再从河左岸向东突击。”

    毛泽东当即对陈昌浩和徐向前的意见表示称赞。

    王稼祥、博古、凯丰在发言中着重强调：不应把向东向西看成是一个小问题，这是一个

    根本的原则问题。向东是转入反攻，转入新的形势，是创造苏维埃新中国；向西不仅是军事

    上的退却，而且是政治上的退却，是缩小苏维埃运动，是另行其事，创造新疆人民共和国。

    因此，应该克服一切困难，坚决向东发展。

    最后，毛泽东总结大家的发言，讲道：“今天大家讨论的意见是一致的。概括起来有４

    点：第一，敌人的企图是逼迫我们向西，我们则应采取积极的向东的方针，这是一个关键问

    题；第二，为配合全国红军租全国的革命运动，也应该向东发展，而不是向相反的方向；第

    三，东进北上的路线应该采取包座至岷州的路线，而占领西宁的提法，很不现实，民族政策

    上不应该，红军当前的兵力也不够；第四，左路军应该向右路军靠拢。”

    会议最后明确决定，左路军的行动应统一于右路军的进展。并委托毛泽东起草一个决议

    以补充两河口会议的决议。

    这次会议因为没有像前几次会议那样有张国焘从中作梗，开得很顺利。

    毛泽东的兴致很高，他立刻根据上述报告内容，亲笔起草了一个会议决议，即《关于目

    前战略方针之补充决定》，作为正式文件，下发部队执行。